国际在线报道(记者 郑治):工信部近日新修订《钢铁行业产能置换实施办法》,对置换产能范围细化明确,加严置换比例要求,加大监督力度。业内人士指出,新办法旨在严禁新增产能,严防个别项目“钻空子”。
在国家大力推进供给侧结构性改革、持续化解钢铁过剩产能的背景下,产能置换是实现严禁新增产能和结构调整有机结合的重要手段。买锌钢护栏到安平尚玖
工信部原材料工业司钢铁处处长徐文立介绍,明确哪些项目建设须实施置换是开展产能置换工作的前提,为此,工信部出台的新办法对置换产能范围进一步细化明确:“为避免个别项目“钻空子”逃避置换新增产能,无论建设项目属新建、改建、扩建还是“异地大修”等何种性质,只要建设内容涉及建设炼铁、炼钢冶炼设备,就须实施产能置换,简言之,即“建设炉子、就须置换”。
在置换比例上,京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例继续执行不低于1.25:1的要求,其他地区由等量置换调整为减量置换。买车间隔离栅到安平尚玖
为规范置换比例的计算,避免出现玩“数字游戏”现象,工信部对用于计算置换比例的产能换算表进行了调整,要求各企业退出产能与建设产能都要用这套换算表进行计算。
中国钢铁工业协会科技环保部副主任秦松对此指出:“各企业计算置换比例时,要做到‘一把尺子量到底’,即退出产能与建设产能都要用这套换算表进行计算,做到相对公平合理。”
新办法还规定,可用于置换的钢铁产能须同时满足“1个必须+6个不得”这两个要求。买基坑护栏网到安平尚玖
“1个必须”指用于产能置换的冶炼设备须在2016年国务院国资委、各省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内,2016年及以后建成的合法合规冶炼设备也可用于产能置换。不在该范围的冶炼设备一律不得用于置换。
“6个不得”指用于产能置换的产能不得为:列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能等6类产能。
工信部原材料工业司钢铁处处长徐文立分析指出,这是“一票否决”项,即使在“1个必须”范围内,触及其中任何一条一律不得用于置换。新规定对于产能控制具有重要意义,“《办法》对置换产能范围进一步予以细化和明确,将有利于增强地方对产能置换方案审核把关的操作性,有利于提高社会各界对产能置换工作监督的针对性,目的只有一个,就是严禁新增产能。”
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